建立以技术经理人为主体的评价人员培养机制

 公司新闻     |      2021-08-28 16:31

索 引 号:   000014349/2021-00065   主题分类:   科技、教诲\科技  
发文构造:   国务院办公厅   成文日期:   2021年07月16日  
标  题:   国务院办公厅关于完善科技成就评价机制指导意见  
发文字号:   国办发〔2021〕26号   宣布日期:   2021年08月02日  
主 题 词:        
 


国务院办公厅关于

完善科技成就评价机制指导意见

国办发〔2021〕26号


各省、自治区、直辖市人民当局,国务院各部委、各直属机构:

为健全完善科技成就评价体系,更好发挥科技成就评价浸染,促进科技与经济社会成长越发细密团结,加速敦促科技成就转化为现实出产力,经国务院同意,现提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力,深入实施创新驱动成长计谋,深化科技体制改良,僵持正确的科技成就评价导向,创新科技成就评价方法,通过评价引发科技人员努力性,敦促产出高质量成就、营造精采创新生态,促进创新链、财富链、代价链深度融合,为构建新成长名堂和实现高质量成长提供有力支撑。

(二)根基原则。

僵持科技创新质量、绩效、孝敬为焦点的评价导向。充实发挥科技成就评价的“批示棒”浸染,全面精确反应成就创新程度、转化应用绩效和对经济社会成长的实际孝敬,出力强化成就高质量供应与转化应用。

僵持科学分类、多维度评价。针对科技成就具有多元代价的特点,科学确定评价尺度,开展多条理不同化评价,提高成就评价的尺度化、类型化程度,办理分类评价体系不健全以及评价指标单一化、尺度定量化、功效功利化的问题。

僵持正确处理惩罚当局和市场干系。充实发挥市场在资源设置中的抉择性浸染,更好发挥当局浸染,引入第三方评价,加速技能市场建树,加速构建当局、社会组织、企业、投融资机构等配合参加的多元评价体系,充实更换种种评价主体的努力性,营造成就评价的精采创新生态。

僵持尊重科技创新纪律。掌握科研渐进性和成就阶段性的特点,创新成就评价方法要领,增强中恒久评价、后评价和成就回溯,引导科研人员潜心研究、摸索创新,敦促科技成就代价早发明、早实现。

二、主要事情法子

(一)全面精确评价科技成就的科学、技能、经济、社会、文化代价。按照科技成就差异特点和评价目标,有针对性地评价科技成就的多元代价。科学代价重点评价在新发明、新道理、新要领方面的独创性孝敬。技能代价重点评价重大技能发现,突出在办理财富要害共性技能问题、企业重大技能创新困难,出格是要害焦点技能问题方面的成效。经济代价重点评价推广前景、预期效益、潜在风险等对经济和财富成长的影响。社会代价重点评价在办理人民康健、国防与民众安详、生态情况等重大瓶颈问题方面的成效。文化代价重点评价在建议科学家精力、营造创新文化、弘扬社会主义焦点代价观等方面的影响和孝敬。

(二)健全完善科技成就分类评价体系。基本研究成就以同行评议为主,勉励国际“小同行”评议,奉行代表作制度,实行定量评价与定性评价相团结。应用研究成就以行业用户和社会评价为主,注重高质量常识产权产出,把新技能、新质料、新工艺、新产物、新设备样机机能等作为主要评价指标。不涉及军工、国防等敏感规模的技能开拓和财富化成就,以用户评价、市场检讨和第三方评价为主,把技能生意业务条约金额、市场估值、市场占有率、重大工程或重点企业应用环境等作为主要评价指标。摸索成立重大成就研发进程回溯和阶段性评估机制,增强成就真实性和靠得住性验证,公道评价成就研发进程性孝敬。

(三)加速推进国度科技项目成就评价改良。凭据“四个面向”要求深入推进科研打点改良试点,抓紧成立科技打算成就后评估制度。建树完善国度科技成就项目库,按照差异应用需求拟定科技成就推广清单,敦促财务性资金支持形成的非涉密科技成就信息按划定果真。改良国防科技成就评价制度,摸索多主体参加评价的步伐。完善高档院校、科研机构职务科技成就披露制度。成立健全重大项目常识产权打点流程,成立专利申请前评估制度,加大高质量专利转化应用绩效的评价权重,把企业专利计谋机关纳入评价范畴,杜绝简朴以申请量、授权量为评价指标。